総合政策学(そうごうせいさくがく)とは、社会問題を総合的に解決するための方法を研究する学問であり、具体的問題の構造の把握と、その解決のためのビジョン・ミッション・達成方法の提案を目的とした、実学重視の学問体系である。
総合政策学の特徴 "総合"とは 「総合」は、多様な知識と英知を統合した「実質的な知」を抽出し活用する能力の育成を指す。従来型の縦割り・深掘り型・細分型・積み上げ型で学問的真理を追究する還元主義的パラダイムではなく、学問をホリスティック・アプローチによって再構築しようと試みる点に特徴がある。単なる学際教育や教養教育を目指すものではない。政策の本質的理解のために必要な各学問の理念・基本理論、人々の根底にある歴史・文化・宗教や哲学観まで学ぶことで、問題の本質と複雑に絡み合うシステムに対する総合的な解決法を考えることを意図している。
"政策"とは 上記の「統合知」を前提に、現代社会をめぐる様々な問題を解明し、その対策や回避・緩和方法を考え、新たな制度設計を目指すことに、総合政策学の学問分野としての特徴がある。慶應義塾大学は、そのような政策・ポリシー群を「問題解決のための処方箋」と表現している。
「政策」の対象となる問題は、政策シンクタンクや公務員が担う公共政策における政策提言や政策立案だけでなく、コンサルタントや一般企業などが守備範囲とする市場における問題解決、自治型社会に向けたNPO・住民・地方自治体が取り組む地域社会の問題、ファシリテーターが守備範囲とする組織内の問題など、多岐にわたる。現在の社会の姿を多様な見方をもって伝え、議論されている様々な「あるべき社会とその達成方法」を根拠をもって中立的に併記し、世に意思決定を問い続けるという意味では、ジャーナリズムも「政策」に対する役割を期待されている。
総合政策学教育が目標とすること さまざまな関連した学問を総合し、それらから実質的な知を抽出する方法を学ぶことを目標とした学問体系が模索されている。 様々なレベルにおける社会的・経済的・政治的な問題の理解 倫理規範にのっとった現実的な解の集合の樹立
問題解決フェーズ ビジョンの構想・課題発見 未来予測・現状把握・課題設定 これから何が起こるのか・問題は何か・本質は何か
問題の特定・適切な課題設定・配慮すべき要素の特定 これから何のために何をめざすのか、本当にそれを目指すべきなのか、その実現のために配慮・考慮すべきことは何か
問題の構造化・ミッションの構築 問題の構造化・論点整理・仮説づくり・関係者の価値観と利害の整理と理解・個別政策手段の検討 これから何を為すべきか、マトリックスの作成、人の行動や行動の結果を変えるためにどう環境を変えるか、何を変えれば達成が可能か
提案・実施・評価・デバッグ 政策の提案、合意形成、実施、評価、評価のフィードバック、現場からのフィードバックの反映、改善。加えて、実施された政策は、制度的な資源配分や人々の認識、参加行動に影響を与え、その影響が以後の政治過程や政策形成に反映されることがある。このような観点は政策フィードバック論として論じられており、総合政策学においても、政策の効果を単なる事後評価にとどめず、社会的・政治的帰結が次の問題設定や制度設計にどのように作用するかを検討する視角として位置づけられる。 個別プロジェクトの実行・合意形成・管理・改善
関連分野 基幹学問分野 意思決定 ガバナンス 合意形成 公共政策 行政学 国際協力 環境政策
関連学問分野
新しい古典派経済学 ミクロ経済学・環境経済学・限界原理 法哲学(法実証主義・ハーバート・ハート) 法と経済学 システム思考 政策科学 経営学 金融工学 財政学 社会心理学 都市計画 交通計画 行政改革
自治型社会論 オープンソース 政治学 統計学 サービス産業論 比較文化 思想・宗教学 地域研究 環境運動論 安全保障 政策過程論 政策フィードバック リスク 法制度学
メディア論 国際組織法 文化人類学 社会調査 環境学 公共哲学 社会工学 情報コミュニケーション学 ジャーナリズム 情報リテラシー 計量経済学 フィールドワーク 自律分散型組織論
関連職種・資格・試験 関連職種 ファシリテーター シンクタンク コンサルティング NPO ジャーナリスト 国家公務員 地方公務員 政策プランナー
資格・試験 国家公務員試験I種 国会議員政策担当秘書試験 高等学校教諭免許(公民) 中学校教諭専修免許状(社会)
関連項目 政策科学 公共政策 政策過程論 政策フィードバック ガバナンス 合意形成 システム思考
脚注
参考文献 加藤寛・中村まづる『総合政策学への招待』有斐閣、1994年。ISBN 4641067066 小島朋之・岡部光明「総合政策学とは何か」『総合政策学ワーキングペーパーシリーズ』第1号、慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科、2003年。 政策分析ネットワーク『政策学入門 - ポリシースクールの挑戦』東洋経済新報社、2003年。 大江守之ほか『総合政策学 - 問題発見・解決の方法と実践』慶應義塾大学出版会、2006年。 上山信一「総合政策学 : 30年の回顧と展望 : 理念、研究、改革実践の創発的発展」『Keio SFC Journal』第21巻第1号、2021年、42-64頁。 森道哉「政策過程の研究のなかの公衆―政策フィードバック論の地平―」『公共政策研究』第16号、2016年、7-18頁。
外部リンク 「総合知」ポータルサイト - 内閣府 理念・概要 - 慶應義塾大学湘南藤沢キャンパス 総合政策学部・環境情報学部 総合政策学の方法論の分野 - 慶應義塾大学湘南藤沢キャンパス