欧州司法機構（おうしゅうしほうきこう、英: Eurojust、ユーロジャスト）は、欧州連合（EU）の刑事司法協力を担う専門機関である。"European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust)" - European Union Official Website オランダのデン・ハーグ（ワールド・フォーラム地区）に本部を置く。
1999年10月に開催されたタンペレ欧州理事会での合意に基づき、2002年3月6日に閣僚理事会決定（2002/187/JHA）によって正式に設立された。"Eurojust History - 20 years of cooperation" - Eurojust Official Websiteその後、リスボン条約の第85条や、現行の法的根拠となるEU規則2018/1727によってその権限が段階的に強化されている。"Regulation (EU) 2018/1727 on the European Union Agency for Criminal Justice Cooperation" - EUR-Lex
本機構は、EU加盟全27カ国から派遣された実務経験豊富な検察官、判事、または同等の権限を持つ警察高官らで構成されるコベッジ（College）を最高意思決定機関とし、実務トップである長官（2026年現在はミヒャエル・シュミット）が率いている。"Mr Michael Schmid elected new President of Eurojust" - Eurojust Press Release主な任務は、2カ国以上の国境を越えるテロ、組織犯罪、人身売買、サイバー犯罪、資金洗浄（マネーロンダリング）などの重大犯罪に対する、加盟国間の捜査・訴追の調整および迅速化である。"Eurojust's remit - Crime types and cases" - Eurojust Official Websiteや欧州捜査命令（EIO）の円滑な運用を支援するほか、共同捜査チーム（JIT）への資金提供や実務サポートを行っており、年間1万3,000件以上の犯罪捜査に関与している。"Eurojust Annual Report" - Eurojust Official Document
また、EU域内にとどまらず、アメリカ合衆国、ウクライナ、スイスなどの域外国とも包括的な協力協定を締結しており、連絡検察官（Liaison Prosecutors）の受け入れなどを通じて国際的な法執行ネットワークの中核を担っている。同じくデン・ハーグに拠点を置く欧州刑事警察機構（ユーロポール）や、欧州不正対策局（OLAF）などのEU機関とも緊密に連携している。"EU Partners and Agencies" - Eurojust Official Website
創設 欧州司法機構は、欧州連合（EU）の加盟国間における刑事司法および捜査の協力を促進・調整することを目的に設立された専門機関である。History | Eurojust1993年のマーストリヒト条約（欧州連合条約）による第3の柱（司法・内務協力）の形成、および1999年のアムステルダム条約における自由、安全、治安の領域の設置に伴い、域内の市場統合やシェンゲン協定によって進展した国境なき重大組織犯罪への対処が求められた。従来の外交ルートや中央当局を経由する二国間の国際捜査共助の手続きは、書類の翻訳や各国の司法制度（大陸法系、英米法系、検察官や予審判事の権限の違い）の差異により時間を要し、多国間にまたがる犯罪捜査への迅速な対応が困難であった。これを解消するため、各加盟国の司法専門家（検察官、判事、司法警察官）が一元的に連携する機関の設置が議論され、1999年10月のタンペレ欧州理事会における成果文書タンペレ・コンクルージョン第46項により、国家間の捜査・起訴の調整と刑事免責の防止を主目的とする欧州司法機構の創設が合意された。History | Eurojust
正式発足に先立ち、2000年12月の理事会決定（2000/799/JHA）によって2001年3月1日にブリュッセルで暫定機関プロ・ユーロジャストが業務を開始し、各国の法律競合の調整や2001年9月の米国同時多発テロ事件後の対テロ司法連携などの実務検証を重ねた。その後、2002年2月28日にEU閣僚理事会が正式な設立と権限を規定する理事会決定（2002/187/JHA）を採択したことで、欧州司法機構は公式に法人格を有するEUの独立機関として創設された。Council Decision of 28 February 2002 setting up Eurojust (2002/187/JHA)
本拠地には、EUの警察協力機関である欧州刑事警察機構（Europol）が既に配置されていたオランダのデン・ハーグ（ハーグ）が選定され、警察による捜査情報収集と司法当局による起訴・裁判手続きとのシームレスな移行、および共同捜査チーム（JITs）の効率的な運用体制が整備された。2002年12月のハーグ庁舎移転以降、各加盟国から選出された現役の検察官や判事などで構成される国家代表メンバーの合議体である総会を中心に、テロリズム、人身売買、薬物密売、サイバー犯罪、金融詐欺、マネーロンダリングといった国境を越える重大犯罪の起訴・捜査支援を一元的に担う国際司法協力ネットワークの中枢として運用されている。History | Eurojust
歴史 thumb|210px|入居するビル（オランダハーグ）。国際刑事裁判所も同じビルに入居している。 組織の立ち上げと初期の拡大（2002年 - 2008年）
欧州司法機構は、2002年2月28日に採択された欧州理事会決定（2002/187/JHA）に基づき、国境を越える重大組織犯罪に対抗するための常設の司法協力専門機関として正式に発足した。これに先立ち、2001年3月からオランダのデン・ハーグで活動していた暫定司法協力組織（通称：プロ・ユーロジャスト、Pro-Eurojust）の資産、人員、および業務実績がすべて新組織へと引き継がれる形となった。本部は暫定的にハーグ市内のアルケマデラーンに置かれ、後に同市内の常設組織としての体制が整備されていった。 Council Decision of 28 February 2002 setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime (2002/187/JHA)
欧州司法機構の最高意思決定機関は、当時のEU加盟15カ国からそれぞれ1名ずつ派遣された高官によって構成される合議体（College）であった。各加盟国は自国の法制度に基づき、実務経験豊富な検察官、判事、またはそれらと同等の権限を有する警察官をナショナル・メンバー（国内代表）として選出してハーグへ常駐させた。創設初期の欧州司法機構の主たる任務は、各加盟国の捜査・訴追当局間における直接的な連絡・調整を仲介すること、複雑な多国籍犯罪における管轄権の衝突を回避・解決すること、並びに犯罪人引渡しや相互法制度支援（MLA）の要請を円滑化することであった。特に、異なる法体系（大陸法系とコモン・ロー系など）を持つ加盟国間の実務的な摩擦を解消するためのハブとしての機能が期待された。 Eurojust History - Official Overview of the 2004 Expansion
発足からわずか2年後の2004年5月1日、EUは東欧および南欧の10カ国（キプロス、チェコ、エストニア、ハンガリー、ラトビア、リトアニア、マルタ、ポーランド、スロバキア、スロベニア）が同時加盟する歴史的な第5次拡大を迎えた。この大拡大は欧州司法機構の組織運営に多大な制度的・実務的変化をもたらした。加盟国の増加に伴い、ナショナル・メンバーの数は15名から25名へと急増し、従来の小規模な合議体による意思決定プロセスは機能不全に陥るリスクに直面した。Eurojust History - 2004 Institutional Expansion and Adaptation
このため欧州司法機構は、多言語環境下における迅速な情報共有と意思決定を可能にするため、内部組織の抜本的な再編に着手した。合議体の下部に特定のテーマや地域を扱う作業部会（Working Parties）を設置し、業務の専門化と効率化を図った。また、25カ国におよぶ司法情報を安全かつ効率的に処理するため、独自の暗号化通信ネットワークや電子データ管理システムの近代化が推進された。さらに、2007年1月1日にはブルガリアとルーマニアの2カ国が新たにEUに加盟したことで、ナショナル・メンバーは27名となり、組織の地理的管轄範囲はバルト海から黒海にまで拡大した。これら新加盟国における法の支配の定着や、旧東側諸国に蔓延していた組織犯罪（人身売買、密輸、汚職など）への対処が、この時期の欧州司法機構の最優先課題となった。 Eurojust History - The 2007 Accession of Bulgaria and Romania
欧州司法機構はEU域内のみならず、域外の第三国や他の法執行機関との間でも重層的な協力関係の構築を急速に進めた。2004年から2008年にかけては、国境を越える犯罪ルート（いわゆるバルカン・ルートや大西洋をまたぐ犯罪網）を遮断するため、非EU加盟国との公式な協力協定の締結が相次いだ。2004年には、シェンゲン協定加盟国であるノルウェーおよびアイスランドとの間で協定を締結し、実務的な司法協力を確立した。さらに同年、組織犯罪や国際テロリズムへの対処において不可欠なパートナーであるアメリカ合衆国との間でも広範な司法協力協定を締結した。これにより、欧州司法機構はワシントンD.C.に連絡判事を派遣し、米国の司法省（DOJ）や連邦捜査局（FBI）との間で直接的な事件調整を行う法的基盤を得た。xml Agreement on Legal Cooperation between Eurojust and the United States of America
同時に、EU域内の他の専門機関との役割分担の明確化も行われた。2004年、欧州司法機構は同じくハーグに本拠を置く欧州刑事警察機構（ユーロポール）との間で初の包括的な協力協定を締結した。この協定により、主に警察段階での捜査協力や情報分析を行う欧州刑事警察機構と、訴追段階での法的調整や令状の執行支援を行う欧州司法機構との間で、明確なシナジーと役割分担が定義された。これにより、共同のタスクフォース運営や、重大事件における情報共有が制度化された。 Eurojust-Europol Cooperation Framework and Agreements
創設からの数年間で、欧州司法機構が扱う事件数は年々増加した（2002年の約200件から、2007年には1,000件を突破）。しかし、当時の欧州司法機構は各加盟国の当局に対して要請を行う権限しか持っておらず、加盟国側がその要請に従う法的な義務は薄かった。また、各国から派遣されているナショナル・メンバーが母国において保持している司法権限（捜査令状の発付権や捜査指揮権など）の範囲には著しい格差があり、これが迅速な捜査調整の足かせとなっていた。これらの限界を克服するため、2007年頃から欧州司法機構の権限を抜本的に強化するための法改正の議論がEU理事会内で本格化した。この議論は、後に2008年12月に採択される重要な理事会決定（2009/426/JHA）へと結実することになる。この改革案では、各ナショナル・メンバーに対して自国における一定の最低限の司法権限（緊急時の捜査承認権など）を等しく保障すること、各国政府内に欧州司法機構国内調整組織（ENCS）を設置して地方の司法当局との連携を密にすること、および24時間体制で緊急の司法要請に対応するシステムの構築などが盛り込まれた。 Council Decision 2009/426/JHA of 16 December 2008 on the strengthening of Eurojust
脚注
外部リンク EUROJUST