Åland har en särskild relation till Europeiska unionen (EU) genom sin status som autonom region inom Finland. Förhållandet regleras i Ålandsprotokollet, en bilaga till Finlands anslutningsfördrag. Protokollet ger Åland undantag från vissa EU-regler, framför allt när det gäller beskattning och rätten att äga mark. Särlösningen godkändes genom folkomröstningar på Åland 1994 och av Ålands lagting i samband med Finlands EU-inträde den 1 januari 1995.Finlands anslutningsakt, Protokoll nr 2 om Åland.

Historisk bakgrund När Finland förhandlade om medlemskap i EU på 1990-talet blev Ålands ställning en viktig fråga. Medlemskapet kunde påverka självstyrelsen och lokala regler om markägande och skatter.

I november 1994 hölls två folkomröstningar på Åland: en om Finlands medlemskap och en om Ålands deltagande. Båda gav majoritet för ja. Efter omröstningarna godkände lagtinget medlemskapet, men bara på villkor att Ålands särställning skrevs in i anslutningsfördraget. Resultatet blev Ålandsprotokollet.

Särställning och undantag

Rättslig grund Ålandsprotokollet är en del av EU:s grundfördrag. Det slår fast att vissa regler inte gäller på Åland.

Huvudpunkter Hembygdsrätten: Erkänns av EU som skäl för att begränsa rätten att äga fast egendom, driva företag och rösta i lagtingsval. Skatteundantaget: Åland står utanför EU:s system för mervärdesskatt och punktskatt.

Varor som förs mellan Åland och andra delar av EU – även Fasta Finland – behandlas som import och export. Därför kan skattefri försäljning (taxfree) av bland annat alkohol och tobak fortsätta på fartyg och flygningar som går via Åland.

Konsekvenser Färjetrafik och taxfree Skatteundantaget har gjort det möjligt att behålla taxfreeförsäljningen. Den har varit viktig för färjetrafiken och för många arbetstillfällen.

Markägande och näringsliv Hembygdsrätten skyddar det lokala markägandet och näringslivet, men har ibland kritiserats inom EU för att den begränsar etableringsfriheten.

Undantagen betyder också att vissa EU-regler inte gäller fullt ut på Åland. Ibland har regler i självstyrelselagen behövt anpassas till EU-rätten.

Representation i EU och nätverk Åland har ingen egen plats i Europaparlamentet utan ingår i Finlands valkrets. Landskapsregeringen deltar däremot i Finlands delegation till Europeiska unionens regionkommitté och kan där föra fram regionala frågor.

Ålands lagting är även medlem i Nätverket för regionala lagstiftande församlingar (CALRE), där regioner med egen lagstiftningsmakt samarbetar.

Referenser

Kategori:Politik på Åland Kategori:Territorier associerade med Europeiska unionen